中新网2月19日电(宋宇晟)近日，国家新闻出版广电总局根据国务院立法工作计划起草了《全民阅读促进条例》，其中提出了很多鼓励阅读的措施，并向全社会公开征集意见。
2013年两会上，时任国家新闻出版总署副署长的邬书林联合逾百位政协委员向大会提交了《建议全民阅读上升为国家战略》的提案。当年8月，全民阅读立法列入2013年国家立法工作计划。
时隔近3年，全民阅读促进条例公开征求意见。现在，“全民阅读”的状况又如何了？
创新之举让阅读正变得方便
今年1月，一段内蒙古呼伦贝尔市某新华书店店员“赶孩子”的视频让“该不该在书店看书”成为热门话题。这一方面事关对孩子的教育，另一方面又不得不考虑书店的经营状况。
看似两难的问题，杭州两家新华书店给出了一种解决办法。
自2016年元旦，杭州图书馆联合杭州两家新华书店，推出“悦读”服务。杭州图书馆馆长褚树青接受媒体采访时说：“悦读服务就是将采购员选购图书的‘专属权利’交给读者，读者在杭图找不到的书，可以直接到新华书店去‘借书’。”
在杭州，看书、借书正变得越来越方便。据报道，实行一个多月来，读者在杭州新华书店参与免费借阅的书籍超过8300本。
事实上，此类实体书店的创新之举近两年并不鲜见。2014年就有一批实体书店办起了24小时书店。这一年8月，来自北京、杭州、深圳、广州、西安、青岛、郑州等地的11家24小时书店还建立了“全国24小时书店联盟”。
图书馆变成“大型自习室”
看书方便的同时，读书正呈现功利化的趋势。
今年1月，《中国青年报》的一篇报道调查了中国高校图书馆的使用状况。该报道指出，如今的图书馆“在很多大学生心目中就是个大型自习室”，“其原有的功能渐渐被遗忘了”。
报道中，西南某高校图书馆的一位副馆长说，“我们学校这两年书籍是越来越丰富了，可真正来图书馆借书、阅读的人却越来越少，更多的同学只把这里当成自习室了。”
对此，有媒体指出了症结所在，学生忙于学习，阅读的图书大多都是教材教辅类，有学生坦言“看点课外书就像做坏事”。“只读有用的”已成为不少大学生阅读的信条。
对此，作家刘醒龙曾表示，能够立即指导实践的书其实价值有限，有价值的内容永远不是功利主义的成功学抑或厚黑学。让人终身受益的书可能正是那些早年读时“无感”，看似无用的“闲书”，这些书往往是“越品味道越浓”的好书。
