[文化评析]
近日，有江苏南京的文保志愿者向媒体爆料称“淳化有座民国碉堡，周围在施工，已经被渣土掩埋了”。在1937年南京保卫战中，江宁淳化是重要的外围阵地。媒体将志愿者反映的情况转给江宁区淳化街道文化站的工作人员，对方表示，这座碉堡“不在第三次文物普查确认的不可移动文物之列”。
根据文物法，对列入保护名录的各级文保单位和不可移动文物，政府部门会依据属地化管理定期巡查。未能进入文保名录的遗址遗迹就会缺少系统保护。由此可见，文物部门对文物的保护是以“按图索骥”的原则进行的，随之产生的遗憾就是，一些没有被列入保护名录的文物就此成为建设的牺牲品，离开了人们的视野，其历史意义也湮没了。
在未被列入文物保护名录的文物中，有些记录着历史上的瞬间，具有深远的历史意义和重要的现实意义。今年是抗战全面爆发80周年，志愿者希望南京现存的碉堡、炮台等各类抗战遗迹得到系统地保护。令人遗憾的是，南京曾有的500多座民国工事，现在所存不到五分之一了。仅存的工事虽然不能系统地呈现民众抗战的历史，但是能展现中国军人的铁血意志，可以更好地对民众进行爱国主义教育，时刻警醒民众，传递抗战精神。
文物承载了历史，以其可见性让参观者身临其境，感受历史的沉重与文化的厚重，是教育后人、铭记历史的最好载体。在建设与保护的纠葛中，各级政府明确历史文物的保护等级是明智之举，但我们也要看到，面对发展带来的巨大改变，面对稀有的土地资源，文物保护特别是那些未被列入保护名录的文物的保护工作遭遇巨大挑战。对此，城市管理者需要思考、需要行动。
