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探寻文旅发展新契机(2)

从供给调整来看,为了适应并引导旅游需求的上述变化,旅游业的产品结构、产业链条、供给模式、业态组合、投资结构、服务方式等都存在较大的创新空间。对于不同类型和地区的旅游企业而言,面临着是否需要以及如何从重资产模式转向轻资产模式的选择,需要思考如何开发各种低密度、高品质的产品并通过新媒体进行营销,需要考虑如何更好地满足“Z世代”人群的旅游需求,需要研究如何与目的地携手共同保障游客全行程和全链条的安全性,需要不断发现旅行新需求、培育休闲新市场,用专业的服务吸引和满足人们对美好生活的需求。

可以预见,在一定时期内,疫情防控仍是旅游发展的一个重要背景。今年年初发布的《“十四五”旅游业发展规划》中提及“疫情”二字多达33处,要求旅游业各环节、各领域都要满足疫情防控要求。因此,旅游企业和目的地还需要加快发展以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游,加快推进在线预约、分时段预约、电子门票、流量监测监控、非接触式服务、智能导览、车牌识别、自助缴费等的应用。

从政策保障来看,面对疫情的冲击和旅游业的困境,各级政府部门已经推出了各种纾困政策,从资金支持、金融信贷、税费减免、社会保障、稳岗就业等方面对相关行业企业给予扶持,并根据疫情发展态势对“跨省游”熔断机制等不断进行调整。

未来,还需要根据疫情的走势及其所形成的长期性、综合性影响,做好引导预期、刺激需求、优化供给、完善环境等方面的政策保障。例如,要科学研判国际旅游市场开放的趋势,根据我国疫情防控需要做好相关政策储备;要在现有行业扶持政策基础上,对其实际效果进行科学评估,并根据不同细分行业、不同类型企业的实际情况,制定更具针对性的扶持政策,在可能的情况下,实现“一业一策”;要高度重视旅游业的稳岗就业问题,为旅游业发展留下最为宝贵的人力资源;要关注旅游领域的投资问题,避免或防范旅游在建待建项目烂尾;要科学引导旅游行业的投资并购重组,维护好产业生态体系并实现产业链协同;要完善文化和旅游统计体系,充分利用疫情契机,改革和完善现有的统计体系并利用大数据应用和数据挖掘技术完善旅游统计方法;要关注疫情对城乡居民收入和消费的影响,在做好旅游业供给侧结构性改革的同时,加强需求侧管理;要挖掘中西部地区和农村居民的旅游消费增长潜力,具备条件的地区可实施农村居民旅游消费倍增计划,采取消费信贷、补贴、奖励等方式鼓励农村居民出游;要优化旅游消费环境,完善旅游公共服务,引导行业打通旅游消费环节的堵点。

尽管目前疫情仍对旅游业形成较大制约,但就其未来发展来看,国家政策支持、经济稳定发展、产业规划落地、科技广泛应用、消费结构升级等诸多有利因素共同构筑起旅游业的美好前景。我们期待也坚信,持续四十多年高速增长的旅游业,走过这段风雨之路,从形式到内涵,从样态到逻辑,都将得以重塑,并踏上高质量发展的道路,行稳致远。

(责任编辑:陈蕊 zx0180)
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