结合中轴线申遗，钟鼓楼周边、地安门两侧、什刹海周边、大栅栏周边的环境得到较大改善，景山寿皇殿、大高玄殿完成文物腾退，修缮工程启动。朝阜线沿线环境整治工程进一步推进，白塔寺修缮、万松老人塔修缮、地安门雁翅楼北楼修复工程完工并对社会开放。
3.“三山五园”文化带建设
“十二五”期间本市重点开展了“三山五园”历史遗迹文化带保护修缮。2011年完成了颐和园四大部洲、香山昭庙等文物建筑修缮工程。2013年启动了南湖岛修缮及勤政殿、致远斋、雨香馆等景区修复工程，还完成了大西山历史文化遗产保护利用调研工作。
文/本报记者 董鑫
专家观点
棚改政策和文保政策结合起来用
对话人：北京市文物局文保处处长王玉伟
北青报：如何避免棚户区改造对文物造成“误伤”？
王玉伟：国家对棚户区改造制定了相关政策，要求历史文化街区、文物修缮不能列入棚户区改造范围，以防止棚户区改造中对一些文物的蓄意破坏，或者因意外造成误拆。同时，文物部门也加强在棚户区改造过程中的监督。
北青报：为什么通过棚改才实现对某些文物单位的腾退搬迁？在此之前都有哪些阻碍？
王玉伟：我国对文物占用单位的腾退搬迁没有法律支持，《文物法》只是要求占用者要在符合文物安全的前提下使用文物，但没法要求他们搬走。但遇到国家重大建设项目需要搬迁时，是有法律支持的，比如针对棚户区改造就有一些新的政策。我们把棚户区政策和文物保护政策结合起来，既解决了一些文保单位腾退修缮的问题，又通过异地平衡对老百姓实现了安置。
北青报：何为异地平衡？这对文物腾退有何好处？
王玉伟：异地平衡是相对于就地平衡而言的。就地平衡是在原地拆了再盖，而异地平衡就是让百姓搬迁到外面，原地拆了不再新盖。以天坛为例，因为处于文化遗产周边，所以拆了之后不再原地重建，而是政府出钱，将居民搬迁到条件更好的地方。这样既提高了老百姓居住条件，又改善了天坛文物周边环境。
北青报：目前利用棚户区改造实现文物保护的例子有哪些？
王玉伟：西城区去年对以杨椒山祠为代表的5处文物启动腾退，就是一个很好的突破。宣西北一带多是大杂院，这次借助棚改的机遇实现腾退，把最好的房源先紧着文物腾退出来的居民。
文/本报记者 赵婷婷
