近些年来,相关政策频频出炉。2005年,国务院颁布《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》。2009年9月,《文化产业振兴规划》公布,标志着文化产业上升为国家战略性产业。2013年,十八届三中全会提出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出文化市场准入机制和退出机制。2016年,财政部下达文化产业发展专项资金44.2亿元,支持944个项目。根据“十三五”规划,未来5年,文化产业将成为国民经济支柱性产业。
张向东觉得,文化产业本身回报高,中国的文化产业又极具潜力,公众对文化产品需求不断上升,因此,文化产业的资本进入是大势所趋。
逐利是资本的天性,近年来,文化产业的资本运作热度不减,进入形式也很多元,包括股权投资、债券融资、战略性投资等。资金供给充分、投资热点频出。“前几年是影视行业,后来是游戏、微电影、网络电视剧等,到今年,之前相对冷门的动漫、音乐也吸引了资本关注。”某业内人士说。
有数据显示,这两年资本进入文化产业势头迅猛,2015年,文化产业资金流入近4000亿元。一路小跑当中,文化产业的资本运作也出现了一些新动向。一方面,互联网巨头纷纷进军:继2014年以62.44亿元港币入股香港上市公司文化中国后,2015年阿里巴巴以56亿美元收购优酷土豆;腾讯布局游戏、文学、音乐等细分领域……另一方面,文化产业的海外投资成为香饽饽,业内人士表示,去年共有52起海外文化产业投资,总额达76亿美元,高于2013年和2014年的总和。此外,国有传媒改制上市,艺术金融、互联网文化众筹、债券投资等金融创新不断涌现,也成为新特点。
规避问题、改善环境,文化资本走出去是大趋势
得益于充足的资金供给,文化产业的池子越来越大。在享受红利的同时,如何规避已经出现或可能出现的问题,让文化产业与资本健康互动,同样很必要。
在魏鹏举看来,政策的引导不可或缺。“要将国家资本投入到真正具有文化价值和关怀的文化内容上,努力改进文化供给。”北京市文化产权交易中心总裁张大为认为,目前我国文化产业面临的问题是一个行业市场化发展的必经之路。“天价片酬、保底发行、票房造假等,是每个国家的影视行业发展都曾经遭遇的,我们不能因为出现了问题就把责任怪到资金头上。对于任何一个行业来说,资金都不是产生问题的源头。”
11月7日,《中华人民共和国电影产业促进法》获表决通过。作为我国文化产业领域的第一部法律,加强对票房收入的监管、让虚报瞒报票房收入行为承担相应罚责等内容被写入其中,为产业的健康发展保驾护航。
张大为觉得,相对过去的无秩序、盲目、信息不对等,现在文化产业的投资正逐渐趋于理性,也有相关机构对资本进行考核与评估,“未来会有更多资本进入文化产业。”
说到以后,张向东认为,投资方向上会出现新的热点和热门产业,“VR、AR技术、娱乐体育产业、80后和90后热衷的动漫和游戏等都是关注重点。同时,中国文化资本将继续走出去。”魏鹏举赞同走出去的趋势判断:“会有更多的对外投资和更多元的直接融资形式,我们要呼吁更多资本进入文化产业领域,也要为文化资本走出去营造更好的环境。”