临湘李知事如何会搭上性命想在一锤子买卖中挣足赚饱，大约也是为了钱财。民国时期县长的“承包体制”，也意味着一位县长上任、卸任，不仅全套班底随他同来同去，连办公用品也要自备，解职时财政收支也要全盘交代清楚。烦琐的移交手续一般需要数月甚至几年时间，这期间所需各项费用都要由县长个人承担。加上民国时期县长更换频繁，在这种情况下，办移交就成了一笔巨大的额外开支，远远超出县长所能承受的范围。
事实上，根本不会有县长自掏腰包来做这些事。就如1948年6月刘道本在《论改革中国目前行政之急务》中所言：“再廉洁的人员，他也得用不正常的方法去准备一笔移交费，这里面如果要研究贪污的问题，恐怕全国的官吏，最少百分之九十是犯法的，苦难的是地方人民”。
湘潭县长养廉金1948年有960万元
当年8月金圆券发行钱如废纸，只能改为按月发大米、布匹实物
民国的兵荒马乱，使官吏贪污舞弊、以权谋私的现象愈发膨胀。为此，国民政府也曾推行养廉金制度，意图惩治腐败，加大对公职人员的考核力度。
在中国的历史上，“养廉金”并不陌生。《宋史·职官志十二》载：“诸路职官，各有职田，所以养廉”。清代规定官吏于常俸以外，规定按职务等级，每年另给银钱，叫养廉银;雍正以后，固定养廉银数额与正俸无异。养廉金超过正俸的时期也比比皆是。
1940年6月1日，国民政府命令各机关严惩贪污官吏，同时制定了《非常时期公务员考绩暂行条例》和《公务员服务法》，要求公务员不得直接或间接经营商业或投机事业;不得利用职务收取贿赂，接受地方官民招待或馈赠;不得享受其他不正当利益。
《条例》颁布后部分地区推行养廉金制度，试图从根本上解决问题。1944年3月，国民政府试行养廉金制，由省政府酌定全省各县县长每月养廉金额，按月发放。
县长养廉金到底有多少?《县长养廉办法》的支给标准为：一等二等县县长每月支养廉金法币4000元，三等四等县3500元，五等六等县3000元。后又改为：一等县县长月支养廉金3500元，二等县3000元，三等县2500元，四五六等县2000元。
根据1948年4月21至23日《湘潭民报》记载，湘潭县长养廉金，准自本年元月起，增为月支八十万元，款仍由各县第二预备金项下动支，查本年元至十二月，共应支九百六十万元。
不过这时钱基本快与废纸无异了，1948年6月起，公务人员月薪基本数就是100万元，工役基本数60万元。同年8月，金圆券发行，通货膨胀，物价暴涨，公务人员工薪收入无法维持生活。公务人员俸薪改为按月折发大米、布匹等实物。当时一般职员和中小学教员，月俸薪折发大米约6～10斗。
养廉金在当时并不是防惩贪污的根本办法，所以增加俸给也不可能最终达到养廉的目的，但作为防腐肃贪的一种手段，养廉金制在一定时期内还是发挥过一定作用。
本版顾问：陈先枢(省文史研究馆馆员)
