赫希曼受命去征集各国足协的意见:大家是否支持国际锦标赛;比赛又该以何种形式进行。1927年2月,赫希曼成立了一个咨询委员会,为创建第一届世界杯展开讨论。
眼见双方的分歧越来越大,1928年的奥运会举办方荷兰出于财政方面的担心,请求巴耶-拉图尔保留足球比赛。迫于主办方的压力,1927年8月8日,国际奥委会同意停工时间补偿金只在足球项目中出现,附加条件是补偿金不付给球员,而是付给他们的雇主。这样的妥协在奥委会内部并不受欢迎。巴耶-拉图尔最终承诺,在1930年对“停工时间补偿金”的问题做出最终决定,当时主流想法认为1932洛杉矶奥运会将不会再有足球比赛。
朱勒·雷米特认为,双方不仅仅是停工时间补偿金的问题,“我们的运动及其唯一世界性赛事,却受制于另一个机构强加的运动员定位、原则、规矩以及理念,这实在有些奇怪。”于是在1928年奥运会比赛开打前,国际足联代表大会进行了一次历史性的投票,通过了以下决议:“在1930年组织一届向所有下属国家级足协的代表队开放的赛事。”有23个国家赞同这个决议,有5国投了反对票。
两方的冲突并没有让1928年奥运会足球赛变糟。包含乌拉圭、美国、阿根廷、智利和墨西哥的美洲代表团参加了比赛,最终乌拉圭成功卫冕冠军。但对于足球历史来说,这届奥运会标志着一个章节的结束,足球的权威赛事不再依附于奥运会。
足球成为了第一项脱离奥运会、由自己组织国际赛的运动。游泳要等到1973年才如法炮制,田径还要晚十年。而国际足联开放资格向所有球员的理念,奥运会要60多年后才开始尝试。
第一届世界杯的筹划
从1926年到1930年,国际足联为第一届世界杯进行着紧锣密鼓的筹划工作。赫希曼于1927年2月组建的咨询委员会,成为了第一届世界杯的组织委员会。
1928年9月,在苏黎世举行的一场会议上,国际足联最终确定了比赛使用单淘汰制;如果参赛球队超过16支,还会设置第二级赛事。另外,会议还决定整届赛事只在一个国家内举行。(此规定在2002年被韩日世界杯打破)
关于举办国的竞争,1929年,在巴塞罗那举行的国际足联代表大会上,匈牙利、荷兰、瑞典、意大利和乌拉圭,都自荐担任东道主。但在得知举办赛事的资金需求和义务后,荷兰和瑞典先后退出。最后阿根廷代表强烈推荐“邻居”乌拉圭,理由相当有说服力:乌拉圭在两届世界杯夺得冠军;1930年正值乌拉圭立宪100周年;乌拉圭国内足球迎来巨大发展;整个南美都分享举办第一届世界杯的荣誉。
他的理由说服了大家,匈牙利和意大利宣布退出竞争,大家一致转向支持乌拉圭。大会最终决定:于1930年7月15日-8月15日,在乌拉圭首都蒙德维的亚市举办第一届世界杯。
然而,当世界杯临近之时,面对跨越半个地球的遥远路途、高额花费、巨大风险,在大会上投票给乌拉圭的16个欧洲国家,只有法国和比利时决定前往。加上南斯拉夫和罗马尼亚,欧洲最终只有4个国家参赛。
1930年世界杯与乌拉圭的互相成全
在连续赢得1924、1928两届奥运会足球冠军后,乌拉圭这个南美小国声名鹊起。第一届世界杯的承办续写了它的辉煌。
1930年乌拉圭世界杯官方海报
足球甚至让这个国家变得空前团结。乌拉圭政府、外交团队、蒙德维的亚市和全国足协齐心协力,让国际足联相信他们的计划行之有效。他们为世界杯兴建了百年纪念球场,并将两座看台分别命名为“科隆布”和“阿姆斯特丹”,以向他们在奥运会上的胜利致敬。
百年纪念球场
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