1948年,在解放战争正朝有利于人民的一方发展时,国民政府开始了所谓的“币制改革”,推出了中国历史上极为特殊的货币——“金圆券”。
不同面额的金圆券。来源/中国近代影像资料库
它创下了多个中国史上的“第一”,比如寿命第一短的金融货币、通胀率第一高的法定货币。作为蒋家王朝的最后一块裹尸布,金圆券早已被人民扔进历史的坟墓。但是,为什么旨在打破囤积居奇、稳定市场、平抑物价的金圆券,最后变成了一场彻头彻尾的通胀灾难?
电视剧《北平无战事》中,北平分行行长方步亭因国民党无止境的内部斗争、转嫁矛盾,愤而抛下即将发行的金圆券。然而,即便是无人押运的金圆券,也没有引来任何的哄抢。来源/电视剧《北平无战事》截图
国民政府的货币观
民国的政府,无论是北洋政府,还是南京国民政府,始终被两个问题困扰:一是钱总不够花,二是物资总不够用。钱不够,只能经常借外债;物资不够用,则是无解。战乱不断,百业萧条,别说工业品,粮食布匹这种物资都一直紧缺。可民国政府的一点点外汇,不可能在国际市场上买到满足四亿人需求的物资。政府自己也什么都缺,绞尽脑汁只能靠逼死人的捐税和超发货币,先解决困难。实际上,金圆券正是在法币滥发、信用破产后的无奈之举,或者说,国民政府的主要决策者,根本是一群无知者。
抗战时期,美国记者白修德与国民政府财政部长孔祥熙有过一次对话。二人就物价飞涨问题进行争论,孔祥熙气急败坏地对白修德咆哮道:“通货膨胀?什么通货膨胀!你们美国记者喜欢说通货膨胀,中国这不是通货膨胀!有人愿意花两万块钱去买一支钢笔,是他们自己的事,不是通货膨胀。”这是中国的财政部长孔祥熙对货币的理解水平。
在这种认知的指导下,拥有铸币权的国民政府印刷了大量货币,主动造成货币贬值,以此抢劫控制区内的物资。1937年,国民政府的法币发行量为16亿元,到1945年已经达到惊人的10319亿元,增加了738倍之多。飞涨的物价严重打击了国民政府的经济,让国统区的人民生活十分拮据。但客观来讲,这种方式确实为前线筹集到了大量物资,保证了国民党军队的基本补给,并让国民政府的财政维持下去。
国民党授权中央银行发行的法币。来源/中国近代影像资料库当然,维持某一货币的购买力稳定,货币供应量、必备物资、控制区老百姓的预期三者缺一不可,即使货币供应量可控,物资充裕,但如果老百姓的预期是你这个政权快要灭亡,是不可能信任你所发行的货币的。所以说,国民党法币政策在1944-1945年之所以滥发到惊人的地步,跟国民党军队在前线不断失利有很大关系。
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