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评《第四产业:数据业的未来图景》(3)

《第四产业》把握了传统三次产业划分的理论局限性,带着一定的理论勇气对传统理论发起了某种挑战,可以说取得了三个原创性的理论突破:一是提出数据业是第四产业的理想形态,对“第四产业在哪儿”这一问题进行了较为科学的破题。二是定义数据业的内涵和外延,厘清数据业的内部结构。三是构建数据业的核算方法,数据业变得可核算、可度量。这三大理论突破,初步构建起第四产业的理论框架,为进一步深入研究数据业、提出支持数据业发展的政策措施奠定了坚实基础。

跳出产业看产业,全面研判数据业的深远影响

探讨数据业可能带来的一系列重大而深远的影响,是《第四产业》的又一创新点,在一定程度上体现了本书作者组成的研究团队“跳出数据看数据、跳出产业谈产业”的理论站位。在经济规律方面,《第四产业》认为数据对生产力发展所带来的影响,可能将超过其他几个生产要素,并可能给传统经济增长理论带来脱胎换骨的改造。《第四产业》还探讨了数据业对于社会结构和国际关系的影响,认为数据业既可以赋权民众,也可以赋权社会,还可以跨越传统的国家地理边界,构建一个互联互通的数据网络空间,政治博弈、经济角力、安全渗透将成为不容忽视的新的战争形式,进而重塑全球政治经济格局。这在以往的经济学研究中不太多见,体现了作者比较广阔的研究视野和思考深度,以及跨学科的理论洞察力。《第四产业》富于开放思维和哲学思辩,对于我们准确识变、科学应变、主动求变,找准人类发展历史坐标,从容应对未来风险挑战不无意义。

兼顾思想性和实用性,务实提出培育壮大数据业的思路建议

党的十九届四中全会首次将数据定义为生产要素,标志着我国进入数据红利大规模释放的时代。当前,我国已成为全球数据要素市场发展最为活跃、最具潜力、环境最好的国家之一,形成了发展数据业的先发优势。要继续保持和充分发挥这一优势,亟需拿出更加务实的举措,推动数据产业化、产业数据化转型,以数据创新应用驱动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。《第四产业》积极回应现实需求,对推动数据与实体经济的粘合融通、明确数据业的游戏规则、开展场景建设、增强数据规则国际话语权等具体问题提出了很多务实的思路建议,围绕“数据权属是否属于平台”“怎样界定不同类型数据权属”等前沿问题开展了较为深入的讨论。

《第四产业》也敏锐地意识到,数据业发展还有可能带来“大数据杀熟”、“赢者通吃”、数据漏税、数据跨境泄露、数据黑市等一系列隐忧,为统筹发展和安全敲响了警钟。总之,《第四产业》既是一本值得关注的经济学通俗读物,也是一本推动数据业发展的政策“百宝箱”,相信该书能够为政府、科研机构、企业提供有益启示和参考。

第四产业未来已来,愿《第四产业》扬起一面思想的风帆,带我们一起驶向数据业的星辰大海。

(作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、信息资源管理学院副教授,数据工程与知识工程教育部重点实验室研究员)

(责任编辑:梁弈文)
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