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书评:完善土地流转机制 筑牢乡村振兴战略

2018-04-24 10:43:47      参与评论()人

《博弈视角下的农村土地流转研究——基于河北省农村土地流转调查》评介

20161030日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,明确了将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行农村土地的所有权、承包权、经营权分置并行。这次改革是继家庭联产承包责任制后农村土地制度改革的又一重大创新,是集体土地确权登记颁证的延伸;可以更好的解放农村剩余劳动力、加快土地流转进度、进而实现土地规模经营。但我国土地经营情况复杂,土地流转及其流转过程中存在的问题较多。王余丁教授所著的《博弈视角下的农村土地流转研究——基于河北省农村土地流转调查》一书,在对河北省全省贫困地区的农户、涉农干部、规模种植大户大规模调查的基础之上,从多方利益主体博弈角度出发,提出了一些理论观点和方法,得出了一些重要结论;研究的主要特点是理论上努力创新,实践上力求有效。

该项研究的重要创新成果之一是以博弈主体分析为主线,以一手调研数据为基础、以涉农干部等为主要研究模块,设计了“博弈模型构建-博弈主体调查-均衡博弈实现”三大研究模块,构成了研究框架体系。现阶段农村土地流转研究多以实际调研和案例分析为主,这两种方法主要缺陷有二:一是不能明确表达影响土地流转各因素之间的相互作用;二是很少从经济学角度分析土地流转各主体间利益诉求。该书依据产权理论、博弈理论、外部性理论、投入产出理论、制度变迁理论、农户行为理论,从博弈分析的视角,在一定假设的基础上,对我国深化土地制度改革、优化土地资源配置过程中,土地流转参与主体及其利益诉求,构建不同流转博弈主体的双方和三方完全信息动态模型,详细分析了博弈中的市场规则、保障规则和纠纷解决规则;主要进行农村土地流转过程中博弈主体间的认知差异、博弈主体区域认知差异、贫困地区与一般地区博弈主体的认知差异等分析,同时分析不同博弈主体土地流转认知差异的根源,探索博弈决策的纳什均衡解。研究结论厘清了土地流转中不同利益主体的目标诉求、理解农村土地流转中农户的认知和期望、了解涉农干部的政策认知和困惑,并给出了政策上的建议。

关键词:农村
 

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