乡村规划师、乡创特派员、农村职业经理人……近些年，各地探索了一系列吸引和聚集社会人才投入乡村建设的制度，这些人才将城市的科技、信息、创意、市场、金融等资源带进了乡村。

“人才、技术、资金、市场往往是城市聚集性资源，乡村发展文化产业，仅靠自身的力量还不够，需要加强城乡资源对接，参照大众消费需求，激活乡村文化要素。”中共中央党校(国家行政学院)教授祁述裕说。

《意见》提出“强化以城带乡、城乡互促”的指导思想，并提出支持各地培育和引进骨干文化企业、建立汇聚各方人才的有效机制等政策举措。

从目前的实践看，企业赋能乡村文化产业的模式有不少成功典型。贵州丹寨的万达小镇，将苗族的蜡染、刺绣等非遗技艺与旅游融合，创造了2000多个就业岗位。阿里巴巴的乡村特派员，带领四川凉山的绣娘走出大山，通过电商和时尚培训，将传统彝绣技艺变成了实实在在的收入。

社会组织、高校也充分发挥人才优势，通过组织学生和访问学者开展乡创行动，搭建智库平台、培养文创人才，助力特色文化产业发展。如北京大学文化产业研究院推动引导社会资金在四川宣汉建设白马花田国际乡村创客营地，来自国内外高校的志愿者们通过主题墙绘、景观营造、IP开发等方式挖掘特色文化资源，研发系列文创产品。清华大学文化创意发展研究院与江西景德镇浮梁县合作，派出乡创特派员，基于当地瓷源茶乡、山水田园的文化和生态优势，推动“艺术在浮梁”项目落地；在港口村打造锦泰文化营地，开展茶叶、瓷烧、创作、手工艺制作以及农家体验、户外拓展训练等活动。

北京大学文化产业研究院院长向勇建议，实施文化产业赋能乡村振兴认养事业制，采取“公益+商业”的模式，通过税收和资金优惠提高集体建设用地的土地使用弹性，发挥城市企业投身乡村振兴公益事业的社会责任感和返乡企业家的故乡情感，吸引城市企业投资乡土。建立市县级乡创学院，培养文产特派员和乡创营造师，启动新村民宜居创业计划，开展“一村一员”“一村一师”行动。