整体保护成效亟待加强
目前我国地质遗迹自然保护区取得了很大成绩,但也存在不少困难和问题。比较突出的是地质遗迹自然保护区空间保护不均衡,例如山西的太行山区以及安徽“两山一湖”地区均是自然遗迹资源十分丰富的区域,却没有地质遗迹相关类型的自然保护区分布;青海、西藏、新疆等省区自然遗迹类型丰富,但地质遗迹自然保护区数量较少,与区域自然遗迹本底资源不相匹配……总体上,我国的地质遗迹自然保护区集中分布在东北和华北地区,华南地区很少分布。虽然基础地质遗迹大类和地貌景观大类在现有自然遗迹类保护区中的比例基本平衡,但地质灾害大类地质遗迹数量偏少,不能满足保护覆盖的要求。
同时,对保护区重要性的认识不够,管理工作有待进一步加强。例如,一些保护区保护的力度不够大,存在“批而不建、建而不管、管而不力”的现象;个别保护区经济开发和建设活动过度,科学和文化等功能发挥不足;还有的保护区保护能力相对滞后,投入不足、体制不顺、法规不全。地质遗迹自然保护区管理体制不健全,管理权限不明晰,已经严重影响了我国地质遗迹资源的整体保护成效。
为加强地质遗迹自然保护区的建设和发展,应创立完善科学的地质遗迹评价方法体系,增强地质遗迹规划的科学性,优化地质遗迹类自然保护区空间布局,提高全社会对地质遗迹保护意识。
创新管理体制,加强资金保证,拓宽融资渠道,也是加强地质遗迹自然保护区建设和发展的必要举措。各级政府要逐步加大财政资金的支持力度,设立地质遗迹自然保护区的专项资金;同时开拓资金渠道,积极引导社会资金参与保护和建设,整合社会组织、民间团体、企业和社区居民的共同力量。
考虑到地质遗迹是地球长期演化的产物,具有不可再生性和对现实环境变化敏感性差的特点,因此,还要有针对性制定自然保护区建设和发展技术标准和保护措施。
(田廷山、何欣,作者单位:中国地质环境监测院)
艾因达拉神庙位于叙利亚阿勒颇西北部,是赫梯帝国留存至今的遗产。在世界史的讲述里,赫梯帝国远不及古埃及、古巴比伦这些国家为人所知,甚至在提及时,更出名的是一部以赫梯帝国为背景的漫画——《天是红河岸》。