“过去30年,在快速城市化过程中,我们的城市打下了好的框架,但我们的城市仍很粗糙,犹如一个‘毛坯房’。要让人们生活得舒适、安全、健康,仍需通过生态修复城市修补来改善,犹如我们装修居所一样。”北京大学建筑与景观学院院长俞孔坚分析指出,通过城市设计,可以把好山好水好风光融入城市,统筹空间形态,提升生态服务功能,保护和延续城市历史文脉,增强城市吸引力和软实力。
“我国城市数量多,差异大,要不断通过试点,探索积累经验,创新管理制度,引导各地因地制宜开展城市设计。”住建部城乡规划司相关负责人指出,试点城市要根据管理办法,结合地方实际,研究创新城市设计管理制度,制定实施细则和技术导则,从制度上保障落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的目标。同时,还要坚持问题导向和目标导向,“因城”开展城市设计,解决城市存在的具体问题,探索适用的城市设计技术路径,保证城市设计科学合理、有用、好用。
打造“特色乡愁”:让城市文脉得到更好延续
坐落在松花江北岸的哈尔滨大剧院,带给人们无尽的想象空间。
“它的外形像什么,是海豚、飞碟、粽子抑或飘带?实际上,大剧院兼具‘雪窝’和‘浪花里飞出欢乐歌’等多重含义,是对地域文化的多重契合。”哈尔滨市城乡规划局副局长吴松涛这样阐释哈尔滨大剧院的文化含义。
吴松涛介绍,哈尔滨在城市设计中的特色之一,就是历史城区和新建筑的建筑风格遵循“古典复兴,地域新风”的控制原则。在日前住建部公布的第一批城市设计试点城市名单中,哈尔滨成功入选。
为传承文脉,打造“特色乡愁”,《城市设计管理办法》明确提出,历史文化街区和历史风貌保护相关控制地区开展城市设计,应当根据相关保护规划和要求,整体安排空间格局,保护延续历史文化,明确新建建筑和改扩建建筑的控制要求。