网络直播：井喷之后如何规范

此前参与《规定》起草的中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍对《瞭望东方周刊》说，目前不需要再专门出台针对网络直播监管的法律法规，关键问题是既有的规定能否落实。

比如，一些直播平台的“网红”主播在直播中销售“三无”产品和发布虚假广告的问题，“按照2016年出台的《互联网广告管理暂行办法》，网络直播中几乎所有广告都是非法的。但问题不是出在网络直播身上，而是有关部门还没有在直播领域落实这一法规。”朱巍说。

直播平台的“主体责任”

但是，朱巍也认为，仅靠政府监管是不够的。

比如，为了商业利益，一些网络平台不惜突破法律底线去留住能够获利的网络主播，即便明知某些主播是“问题主播”，平台也不敢轻易得罪他们，因为担心主播们会跳槽去其他平台。

《规定》中要求建立失信主播的“黑名单”制度，正是希望解决这一问题。建立黑名单制度后，对纳入黑名单的主播将“禁止重新注册账号”，并向省级和国家互联网信息办公室报告。

“这样一来，这些主播将不能肆意‘用脚投票’来要挟平台，也就让法治与诚信重新回归直播市场。”朱巍说。

但是，此前出现的争抢“问题主播”现象，也反映出《规定》中所明确的网络直播平台应该落实“主体责任”的重要性，即网络直播平台不单纯是网络服务提供者，更应履行监管者和技术控制者责任。

但是，要对海量直播内容进行监管并不容易。

映客创始人、CEO奉佑生告诉《瞭望东方周刊》，映客引入第三方供应商对视频每2秒钟做一张截图，形成庞大的图片数据储存库，然后，通过图片识别和机器学习技术，对图片数据库快速进行初次筛选，同时，通过语音识别，抓敏感关键词，提高筛选率。