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中国共产党如何治理伪造货币乱象,打击日军的金融侵略

2017-07-13 10:00:28    光明日报  参与评论()人

日伪阴谋抛出假票的方法有多种多样。一是利用奸商携带假票到我根据地骗兑或购买物资。二是通过公开强迫或秘密关系,将假票掺在真币内进入根据地市场流通。三是利用奸商欺骗百姓使用假票。四是低价倾销假票。日寇采取伪造大批边币和法币,并采取以上狡猾毒辣的手段抛出,侵占边币市场,骗取边区物资,严重扰乱我方对市场所需货币流通量的统计,导致伪币驱逐真币,造成根据地的通货膨胀、金融恐慌等。

鉴于伪造货币对抗日根据地经济发展和整个抗战局势的严重影响,中共领导的抗日根据地从政治、经济等领域采取有效措施予以反击,加以治理。

制定正确的财政金融政策。中国共产党遵守抗日民族统一战线的方针,本着“打击伪币、保护法币”的宗旨,实行“分散发行、分区流通”的办法,发行独立自主的货币,有力地反击日伪破坏中国金融的图谋,为抗战胜利提供重要的物质保障。为摆脱金融经济上的控制,从根本上反击日军伪造货币,中国共产党明确提出各根据地要组织发行自己的货币,先后创建了包括晋察冀边区银行、陕甘宁边区银行和北海银行等。这些银行分别发行了冀南票、北海币和光华代价券等各类边币不下500种。中共领导的根据地银行发行货币是根据实际情况,遵循十足准备金的货币发行规律,除了利用金银等硬通货做为准备金外,根据地银行还根据战时实际情况,以战争急需紧要物资如粮食等充当准备金,从而有效地维护了边币的币值稳定和战时根据地金融秩序。

开展有力的货币斗争。一方面,掌握重要物资,控制市场价格,加强贸易管理,保护边币信用。1943年5月27日,边区政府颁布的《陕甘宁边区战时管理进出口货及过境物品暂行办法》,不仅使进出口货物管理有法可依,而且在发展生产,防止敌顽的经济封锁、倾销、破坏金融等方面起着重要作用。粮食在抗战时期的边区能够充当硬通货,保障粮食的安全也一定程度上关系到边币的信用安全。1941年4月23日颁布的《陕甘宁边区禁止粮食出境条例》规定“凡边区所有粮食不问属于原料或制成品(如面粉),一概严禁私运出境”,而边区内部则实行自由流通,“各级政府不能予以阻止”。这一条例有效地防止了边区粮食外流和敌顽对边区粮食的破坏与封锁,保证了边区部队、机关和群众的粮食供应,也为保障边币的信用提供了重要的物质基础。另一方面,实行多部门协同、多种方法结合的打假措施。如银行、工商、税务等多部门协同,奖罚结合、行政查伪与技术防伪结合、群众宣传教育与司法处治结合等多种打假手段,有力打击充斥于市面的伪造法币和边币。边区行政委员会于1941年8月3日发布了专门打假通令,并列举了假币与真币在纸料及正反面的花纹、花边、字迹、号码、图章等方面的特点,供各机关和税收部门鉴别真假时使用。边区银行在每县的各区内部设立了边币对照所,除了兑换损坏的法币、边币之外,还负责打击伪币及辨别真假法币、边币的任务,并广发票样到处张贴,帮助群众识别使用。

关键词:货币
 

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