“一方面,文化产业在‘踩刹车’,加强整个产业的内容导向和行业规范管理;另一方面,也在‘加马力’,激活文化产业的发展潜力。”中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举注意到,“文化体制改革配套政策”再延五年,经营性文化事业单位转制为企业后再免征企业所得税五年;上海、青岛、北京、杭州和广州分别发布推动文化产业创新发展的指导意见,把文化产业的“利好政策”从中央落实到地方,培育文化产业新亮点。
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专家认为,2019年广大文化企业既要关注政策的稳定性和可持续性,更要按党的十九大报告对建设现代化经济体系、建立现代企业制度提出的有关要求,加强企业自身建设,用好政府和市场的合力,内外兼修,引领发展。
“文化和旅游部门合并是理念的融合,更是产业的融合;电影和出版由宣传部门管理,理顺机制,加强导向和质量管理。”南京艺术学院副院长、紫金文创研究院院长李向民认为,机构改革使文化行政管理体制更清晰,有利于2019年各个部门责权明晰、各司其职,推动文化产业健康发展。
2.资本和文化良性互动
“丰富的文化资源能否发展成为文化产业;农耕时代的传统文化怎样与现代社会的人际流动、消费流动、资本流动同轨;城乡之间的资源如何优化配置、产业要素如何良性互动,带动文化扶贫、乡村振兴、文化旅游的发展,这是2019年要思考和破解的问题。”北京大学文化产业研究院副院长向勇如是说。
长期以来,文化产业发展着力解决企业融资难、融资贵的瓶颈,不管是银行专营文化产业的业务设置,还是政府投贷奖的金融扶持“组合拳”;不管是风险担保池,还是创新的PPP模式,都是力求为轻资产的文化企业补充金融血液。
一个雨伞不离身的老人,一个活泼机灵的小孩,一老一少专爱打抱不平……20世纪80年代,一个名叫《乐叔与虾仔》的连环漫画从广东红到了全国,它启发了很多艺术青年的国漫热忱,中国动漫开始向更大的市场探索。
在陈玉林看来,文化振兴、文化兴国的政策,将优秀民族文化的复兴和中华民族的伟大复兴关联起来,给了文化产业最大的历史机遇;各类支持文化产业发展的政策纷纷出台,助推整个产业百花齐放百家争鸣。