1892年,全国大选临近。加利福尼亚索诺拉县的民主党国会议员托马斯·吉尔里利用反华的情绪,起草了一个身份法案,法案很容易就在国会通过了,众议院的表决是一百七十八票对四十三票,参议院的表决是三十票对十五票。《吉尔里法》限令华人劳工一年内登记,否则立即递解出境。这个身份牌含两张一模一样的照片,“用强力胶粘在证件上……照片应该是证件照,标准大小,五官分明,正确显示申请人的正面,从发际到下巴,头部不得小于一英寸半”。
《吉尔里法》触发了两年激烈的抗争,华人反抗限制华人的司法裁决、压迫性的国会立法和暴民的暴力。1892年,哈里森总统刚签署这一法案,中华总会馆就宣告:“除了美国,世界上没有任何国家这样对待华人……我们要组织起来,要捐款雇律师打官司。我们要……向我国的使节申诉,请他们帮助我们反抗这样的不义。”
《吉尔里法》不止要求华人佩戴身份牌,而且把《排华法案》延长十年,重申禁止华人移民归化为美国公民。另一个羞辱的条款要求两个白人证明一个华人的移民身份。这是在身份证明上第一部包含种族歧视的联邦法律。
此前曾代表华人的旧金山律师托马斯·里尔丹说道:“《吉尔里法》显然是违宪的……如果一个华人被发现没有身份证,举证他有权留在美国的责任就全落在他本人身上;相反,美国宪法规定,在这样的情况下,在证明他有罪前,他都是无罪的,证明他有罪是政府的责任。”
“美国总有一天会为这一切后悔的”
1893年9月8日,南加州的许多华人菜贩和洗衣工没有现身干活。他们叩响白人顾客和饭店的门,要求按账单付钱,然后就不见人了。数百人转到旧金山。
9月10日,中国领事发动了加利福尼亚大罢工。他命令圣博娜迪诺的华人辞工,乘火车去洛杉矶或旧金山。中华总会馆的代表携款来到洛杉矶,准备支持迅速和广泛的大罢工。在整个加州南部,华人的洗衣店关门,饭店和餐馆失去了厨工和清洁工。在洛杉矶,即使法院又签发了三百张拘捕证,华人洗衣工、菜贩和厨工的罢工也准时生效了。