内蒙古自治区文化局根据乌兰牧骑的最初构想，经过充分地调研后，于1957年5月27日正式制定了一个“乌兰牧骑试点计划”，拟定了一个《乌兰牧骑工作条例（草案）》。乌兰牧骑的基本任务是：配合牧区政治、经济的发展，根据牧区的民族的特点，宣传社会主义思想，宣传党和政府的政策、法令和时事；辅导群众文化工作；普及科学知识；运用灵活多样、生动活泼的民族民间传统的文化艺术宣传形式，如：数来宝、说书、歌舞、戏剧、幻灯、图片、报刊、图书等，为牧民群众进行演出或服务；搜集、整理民族民间文化艺术遗产，等等。
从1957年5月28日至6月17日，乌兰牧骑试点工作首先在群众文化工作比较活跃的昭乌达盟翁牛特旗和锡林郭勒盟苏尼特右旗进行。自治区文化局抽调7名同志组成试点工作组，参加和指导了苏尼特右旗的试点工作。
昭乌达盟翁牛特旗的乌兰牧骑试点工作，从5月28日开始至6月15日结束。从时间上看，是全区第一个试点队。但是，该旗人民委员会在试点工作之后的6月25日才正式批准建队。而苏尼特右旗的乌兰牧骑则是从6月17日以试点的形式正式开始工作的，并且作为自治区文化局的试点队，直接受自治区的领导。所以，苏尼特右旗的乌兰牧骑被正式确认为全区第一支乌兰牧骑队。
苏尼特右旗的乌兰牧骑试点队经过精心挑选，从旗属各单位抽调了12位有专业特长的同志为第一批队员。这就是第一支乌兰牧骑的基本队伍。
根据实际需要，经过多方筹集，第一支乌兰牧骑的建队装备情况还算是可以的：胶轮车两辆，马六匹，幕布两块，煤气灯三盏，乐器五件（其中三弦、四胡、马头琴、笛子、手风琴各一把），服装四套，播音设备一套，留声机一台，收音机一台，帐篷两顶。
