《周礼》与中国水管理起源(2)

“泽虞”的职责除了掌管湖泽的有关政令外，还“使其地之人守其财物，以时入之于玉府，颁其馀于万民”，讲的是：划分湖泽的范围，设置藩界和禁令，使当地的民众守护湖泽里的资源，按时缴纳皮、角、珠贝等给玉府（玉府是朝廷掌管玉的机构），其余的财物分归民众所有。从这个记载可以看出：一是国家对湖泽的管理是划定保护范围并制定法令；二是对湖泽里各种资源进行分配，有上缴国家的品目（比如：珠贝），其余留给老百姓。这种分配方式强调要处理好国家与个人对资源的分配，除交给国家的指定物品外，其余的全归老百姓所有，呈现出周朝的资源分配制度特色，也是西周“民为邦本、本固邦宁”的民本思想在分配制度中的具体反映。《周礼》不仅留给后世内容丰富的自然史，也蕴含着中国古代的生态观以及对水资源开发与利用的价值观。

“职方氏”与河流湖泊管理

《周礼·职方氏》记载：“职方氏掌天下之图，以掌天下之地。”职方氏是掌管国家地域的官职，所管辖的全国国土地域共划分为九个州，分别是扬州、荆州、豫州、青州、兖州、雍州、幽州、冀州、并州，然后将各州的水资源进行了分门别类的归纳，作为国家水资源管理的指南。《职方氏》一一列举各州的疆域和水资源分布情况，将九州的水资源分为泽薮、川、浸三种类型：泽薮是人们从事水产和渔业的水域湖泊；川是可以通水运的江河水道；浸特指有灌溉之利的塘泊或河流。如荆州：“正南曰荆州，其山镇曰衡山，其泽薮曰云瞢，其川江、汉，其浸颍、湛。”如青州：“正东曰青州，其山镇曰沂山，其泽薮曰望诸，其川淮泗，其浸沂沭。”荆州的行政区域内有衡山，湖泊有云梦泽，河流有长江、汉江，浸有颍和湛（指今长江中游的涢水和沮漳河）；青州的行政区域内，有沂山，湖泊是望诸（今豫东和鲁南一带的古湖泊，已湮没），河流有淮河、泗水，浸有沂水、沭水。《周礼》的九州是早期中国的行政区划，与九州同时被记载的江河和湖泊，是中国疆域内最早获得命名的水体，是对中国区域水资源最早的系统阐述，也是最早的水土资源规划，并最早纳入了政府管理范畴的公共资源。这说明中华民族自古以来就非常重视对河流、湖泊特性及其流向的研究，为后代许多水利工程的建设以及古河流、古湖泊的消亡变化与环境的影响提供了重要的参考依据。

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