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官场耳目文化:晚清的坐探

2016-07-11 09:07:00  东方早报    参与评论()人

与刺探敌情者具有一定的突发性、特殊性相比,刺探政情者,则更是一种常态行为。刺探政情的坐探所提供的信息种类繁多,大至军政外交、小至官民冲突皆在其搜罗范围内。以浙抚张曾敭的坐探为例,中英间的开平矿务纠纷、中俄间关于东三省铁路与矿产权益的谈判、粤汉铁路商股认购情形、上海租界罢市始末、朝廷的人事变动、江西等省的警政筹办事宜等等,都被他们记录在案,呈送杭州的巡抚衙门。坐探报告对各类信息的叙述详略不一,多则数百字,少则二十余字。

从现存史料来看,晚清的坐探对教案、和约、路矿权益等涉外事务的关注度颇高。尤其是教案,记录得尤为详细。这或许与晚清的政治生态有紧密关系。教案、路权、矿权等涉外事务的处理日益成为晚清地方官倍感棘手的问题。在传统的日常政务之外,这些涉外事件与他们黜陟褒贬的关联越来越大。特别是庚子事变之后,外国势力强势介入中国政治,教案等问题的解决是否得当往往可以决定地方官员的仕途。就在光绪三十二年(1906年),因南昌教案处理不善,江西巡抚胡廷幹、布政使周浩被革职,按察使余肇康被交部议处。鉴于此,封疆大吏们希冀搜罗更多的成例以资借鉴也就不足为奇了。

坐探报告中另外一类值得关注的信息,则是有关他省的政情或朝廷大员的动向。广西的匪患、江苏的漕运、广东的路政、各地督抚上奏的条陈建议等都是坐探探听的重点,有关封疆大吏的调动更是重中之重。例如,因安徽巡抚诚勋屡被弹劾,清廷有意撤换之。围绕皖抚的归属,浙抚坐探姚张树、李景枚两人持续关注,一有风吹草动即写入坐探报告中。例如:“(政府)拟以署东抚杨士骧补授,又闻袁慰帅以杨抚才堪胜任,恳恩补授东抚,二说未知孰是。”(《张曾敭档九》423页)甚至类似两江总督周馥回到南京、载泽何时出京这样的细枝末节,也频繁出现在坐探的报告中。可见,对政情的关注是地方要员派遣坐探的重要目的。

关键词:官场耳目坐探
 

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